In tutto il mondo le aree urbane più densamente popolate, corrispondenti spesso alle capitali o semplicemente alle città che hanno raggiunto un numero di abitanti nell'ordine del milione, hanno realizzato conurbazioni che hanno richiesto una modifica della suddivisione amministrativa statale. Questa modifica ha previsto la creazione di una regione, o distretto, distaccato dalla regione circostante e titolare di poteri propri, necessari allo sviluppo delle esigenze specifiche. Qui di seguito iniziamo con l'analisi della situazione in Germania.
Ci sono Berlino, Amburgo e Brema. Sono 3 città-stato, ossia sono sia Land che Città, e non sono ulteriormente divisi in Comuni. La città metropolitana di Berlino ha 3,5 milioni di abitanti e una superficie di 891 kmq. La città di Amburgo ha una popolazione di 1,7 milioni di abitanti e 755 kmq. La città di Brema ha 66omila abitanti e una superficie di 404 kmq, con la particolarità che il suo territorio è costituito da due Comuni (Brema e Bremerhaven) che non sono contigui e distano l'uno dall'altro 60 km. Sebbene il Land di Brema rappresenti la regione con minore popolazione, ciò non vale per le altre due città-stato: tra i 16 Lander tedeschi, quello di Berlino è l'ottavo per popolazione, mentre quello di Amburgo è il tredicesimo.
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